A cura di: Liliana Padovani
Politica o non politica della casa? L'esperienza dell'ultimo quarantennio
Pagine: 168
ISBN: 9788820427900
Edizione: 1a edizione 1988
Codice editore: 220.32
Disponibilità: Limitata
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Il pur notevole incremento dell'edilizia residenziale verificatosi in Italia negli ultimi quarant'anni anche per l'esplosione dell'abusivismo, non è riuscito a soddisfare adeguatamente uno dei bisogni primari della popolazione: la disponibilità del bene casa. In termini quantitativi il patrimonio esistente sembra colmare i bisogni attuali. L'analisi della domanda e dell'offerta mette tuttavia in luce, su entrambi i fronti, gravi carenze. I vincoli imposti sul mercato delle abitazioni con l'equo canone e la scarsa attenzione ai problemi del territorio hanno comportato distorsioni e sprechi nella distribuzione delle risorse disponibili.
I saggi contenuti in questo volume, che vuol essere un nuovo contributo al Ciriec, da sempre molto attento al problema della casa e all'evoluzione del settore, devono costatare purtroppo che per la politica della casa si è più o meno al punto di partenza: i troppi vincoli e una politica "incerta, confusa e in parte controproducente" soffocano la equilibrata esperienza del settore. La strada per uscirne, si afferma nei vari stadi, è l'adozione di nuovi modelli di crescita che riqualifichino, accanto agli strumenti di politica economica generale (fiscale, monetaria, dei pubblici servizi), i criteri guida della politica edilizia nel più ampio quadro della ristrutturazione e del riequilibro delle aree urbane e del territorio nel suo complesso.
Premessa di Alberto Mortara
I. Dimensioni del problema di Francesco Forte e Antonio Stefano Da Venezia
1. Le tappe fondamentali della' politica della casa
2. La struttura dell'offerta: trasformazioni, tecnologie e politiche
3. Sistemi insediativi e sviluppo economico: i nuovi termini della questione
4. Gli obiettivi dell'intervento pubblico in edilizia: i nodi da sciogliere
Il. Quadro istituzionale e normativo di Giorgio Berti
1. Bisogno abitativo e intervento pubblico
2. L'edilizia popolare come ordinamento particolare
3. L'evoluzione legislativa
4. Possibili linee di normazione e azione pubblica
III. Una crescita con troppi vincoli di Renzo Ricci
1. Le contraddizioni del problema
2. Il boom degli anni settanta e la successiva caduta dell'attività di costruzione
3. Coabitazioni e «decoabitazioni», affollamento e sottoaffollamento
4. L'aggiramento dei vincoli
5. Tendenze recenti e fabbisogno futuro
6. Effetti perversi dell'equo canone
7 .Alcune considerazioni di sintesi
IV. Linee di tendenza in Italia e all'estero di Monica Di Cosimo
1. Produzione e patrimonio abitativo in Italia: situazione e tendenze
2. Confronto con la situazione di altri paesi
3. Il mercato immobiliare e le possibili linee dell'attività edilizia in Italia
V. Nuove caratteristiche della domanda e finanziamento
A. Nuove caratteristiche della domanda di Alessandro Franchini
B. Il problema del finanziamento di Maria Luisa Di Battista
1. Sviluppi recenti
2. La legge Goria sui mutui prima casa a favore dei lavoratori dipendenti
3. Banche e istituti di credito fondiario nel finanziamento dell'edilizia
VI. Tre opinioni
A. L'impatto degli investimenti in costruzioni sullo sviluppo economico di Paolo Savona
B. Le variabili sull'andamento della domanda di abitazioni di Mario Arcelli
C. Rapporto tra politica della casa, mobilità e occupazione di Paolo Sylos Labini
Vll. Nuove consapevolezze nel dibattito sul piano decennale
di Liliana Padovani
1. Complessità dei problemi relativi all'edilizia
2. Tendenze attuali della produzione edilizia
3. I nuovi bisogni abitativi
4. Il problema della casa come problema di riqualificazione territoriale
5. L'azione pubblica nel settore delle abitazioni
I. Dimensioni del problema di Francesco Forte e Antonio Stefano Da Venezia
1. Le tappe fondamentali della' politica della casa
2. La struttura dell'offerta: trasformazioni, tecnologie e politiche
3. Sistemi insediativi e sviluppo economico: i nuovi termini della questione
4. Gli obiettivi dell'intervento pubblico in edilizia: i nodi da sciogliere
Il. Quadro istituzionale e normativo di Giorgio Berti
1. Bisogno abitativo e intervento pubblico
2. L'edilizia popolare come ordinamento particolare
3. L'evoluzione legislativa
4. Possibili linee di normazione e azione pubblica
III. Una crescita con troppi vincoli di Renzo Ricci
1. Le contraddizioni del problema
2. Il boom degli anni settanta e la successiva caduta dell'attività di costruzione
3. Coabitazioni e «decoabitazioni», affollamento e sottoaffollamento
4. L'aggiramento dei vincoli
5. Tendenze recenti e fabbisogno futuro
6. Effetti perversi dell'equo canone
7 .Alcune considerazioni di sintesi
IV. Linee di tendenza in Italia e all'estero di Monica Di Cosimo
1. Produzione e patrimonio abitativo in Italia: situazione e tendenze
2. Confronto con la situazione di altri paesi
3. Il mercato immobiliare e le possibili linee dell'attività edilizia in Italia
V. Nuove caratteristiche della domanda e finanziamento
A. Nuove caratteristiche della domanda di Alessandro Franchini
B. Il problema del finanziamento di Maria Luisa Di Battista
1. Sviluppi recenti
2. La legge Goria sui mutui prima casa a favore dei lavoratori dipendenti
3. Banche e istituti di credito fondiario nel finanziamento dell'edilizia
VI. Tre opinioni
A. L'impatto degli investimenti in costruzioni sullo sviluppo economico di Paolo Savona
B. Le variabili sull'andamento della domanda di abitazioni di Mario Arcelli
C. Rapporto tra politica della casa, mobilità e occupazione di Paolo Sylos Labini
Vll. Nuove consapevolezze nel dibattito sul piano decennale
di Liliana Padovani
1. Complessità dei problemi relativi all'edilizia
2. Tendenze attuali della produzione edilizia
3. I nuovi bisogni abitativi
4. Il problema della casa come problema di riqualificazione territoriale
5. L'azione pubblica nel settore delle abitazioni
Contributi: M. Arcelli, Giovanni Berti, A. S. Da Venezia, M. L. Di Battista, M. Di Cosimo, F. Forte, A. Franchini, L. Padovani, Riccardo Ricci, P. Savona, Paolo Sylos Labini
Collana: Ciriec
Argomenti: Politica economica e finanziaria
Livello: Studi, ricerche
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