Tourism in the rulings of the Constitutional Court: Year 2024

La Sezione Quinta del Consiglio di Stato ha promosso questione di legit-timità costituzionale in via incidentale contro l’art. 8, co. 3, della l. Reg. Puglia 3 aprile 1995, n. 14, in materia di autoservizi pubblici non di linea (taxi e no-leggio con conducente). Con la sentenza n. 8/2024 la Corte Costituzionale ha dichiarato costitu-zionalmente illegittima, per violazione degli artt. 3, primo comma, e 41, pri-mo comma, Cost., tale disposizione nella parte in cui prevede che la dichia-razione sostitutiva dell’atto di notorietà, che deve essere allegata alla doman-da di ammissione all’esame d’idoneità all’esercizio dei servizi di taxi e di no-leggio con conducente, attesti l’assenza di carichi pendenti. La disposizione censurata dal Consiglio di Stato, Sez. V, contrasta sia con il principio di pro-porzionalità che con quello di ragionevolezza, perché impedisce la partecipa-zione all’esame suddetto in virtù della mera pendenza di un qualsiasi carico penale, senza alcuna connessione razionale tra il mezzo predisposto e il fine perseguito, finendo per intercettare, con effetto ostativo, una vastissima gamma di possibili violazioni alla legislazione penale che nulla hanno a che vedere con l’affidabilità dei soggetti che ambiscono ad essere ammessi all’esame in questione. Tanto più che ciò risulta irragionevole rispetto a quan-to previsto all’alinea successivo a quello denunciato, che disciplina specifica-mente anche le condanne, circoscrivendone, tuttavia, l’efficacia ostativa a quelle che comportano l’interdizione dai pubblici uffici. Infine, la disposizio-ne censurata finisce anche per comprimere irragionevolmente la libertà di iniziativa economica privata, traducendosi in una indebita barriera all’ingresso nel mercato dei servizi in questione.

Giorgia Tassoni, Il turismo nelle pronunce della Corte Costituzionale: anno 2024 in "RIVISTA ITALIANA DI DIRITTO DEL TURISMO" 44/2025, pp 145-170, DOI: 10.3280/DT2025-044007