Analisi e valutazione di un modello sperimentale di orientamento al lavoro.

L'esperienza del Progetto Equal PrIME ALI a Torino

Il progetto PrIME ALI, un tentativo, sperimentato dalla città di Torino, di affrontare le problematiche inerenti l’esclusione sociale, costruendo un modello innovativo di orientamento attivo al lavoro. Il volume analizza le attività di intervento e la dimensione del fenomeno nel territorio torinese, e cerca di individuare relazioni e legami di causa-effetto tra i risultati raggiunti da ciascun utente e le sue caratteristiche anagrafiche, esperienziali e attitudinali.

Il fenomeno dell'esclusione sociale e dal mercato del lavoro coinvolge soprattutto giovani a bassa scolarità, spesso fuoriusciti anzitempo dal sistema scolastico e formativo, ed adulti disoccupati. L'idea di sviluppare il progetto PrIME ALI (Provare I Mestieri per Avviare al Lavoro Insieme) è nata con l'obiettivo ambizioso di affrontare tali problematiche con un diverso e più radicale approccio, costruendo cioè un modello innovativo di orientamento attivo al lavoro che è stato sperimentato nella Città di Torino, con il suo patrocinio, nell'ambito del Programma europeo EQUAL, coinvolgendo una Partnership composta da 13 soggetti con competenze diverse.
Questo volume ha ripercorso tutte le fasi di implementazione e realizzazione del progetto, sviluppando un percorso di valutazione innovativo che accanto a metodologie tradizionali ha sperimentato strumenti di analisi statistica complessi, mutuati da altri ambiti di valutazione. L'analisi più squisitamente quantitativa, basata sullo studio dei dati di monitoraggio raccolti durante tutto il percorso PrIME ALI, è stata arricchita dalle indicazioni provenienti dai focus group condotti con gli operatori di progetto e dall'indagine di customer satisfaction.
Il volume è organizzato su cinque parti. Le prime tre, dopo un'analisi delle strategie, delle attività di intervento e della dimensione del fenomeno esclusione tra le popolazioni target nel territorio torinese, affrontano il tema della valutazione dei risultati complessivi del progetto con l'approccio della valutazione di processo e di performance, basato sull'analisi di efficacia-efficienza tra risultati attesi ed outcome effettivi.
L'analisi contenuta nelle parti quarta e quinta apre il fronte più "pionieristico" ed originale di valutazione, cercando di individuare relazioni ed eventuali legami di causa-effetto tra i risultati raggiunti da ciascun utente nelle diverse fasi del percorso progettuale e le sue caratteristiche anagrafiche, esperienziali e attitudinali, grazie all'applicazione di specifiche tecniche econometriche, confrontate ed integrate con gli esiti dei focus group.

Monica Cariola è ricercatore al Ceris, Istituto del Consiglio Nazionale delle Ricerche, dove da anni si occupa di economia dell'innovazione e di valutazione delle politiche pubbliche.

Cristiana Poggio, Prefazione
Tom Dealessandri, Presentazione
Secondo Rolfo, Premessa
Monica Cariola, Introduzione: metodologia e struttura della ricerca
Parte I. Il Progetto PrIME ALI: contesto, obiettivi, struttura e popolazione target
Monica Cariola, Analisi dell'implementazione di un Progetto innovativo nell'ambito delle politiche per il lavoro e l'inclusione
(Il Progetto nel contesto delle politiche europee, nazionali e regionali per il lavoro e l'inclusione sociale; Il Project Cycle Management e i macro e micro obiettivi; Flusso dell'attività progettuale; Partner e Rete di sostegno: esperienze e rispettivi ruoli all'interno del Progetto)
Igor Benati, Il contesto operativo del programma: caratteristiche del mercato del lavoro torinese e delle popolazioni target di PrIME ALI
(Introduzione; Il mercato del lavoro nella Provincia e nella città di Torino; Le popolazioni target di PrIME ALI)
Parte II. Monitoraggio del Progetto ed analisi del processo
Monica Cariola, Il sistema di monitoraggio del Progetto: strumenti e struttura
(Gli strumenti del sistema di monitoraggio del Progetto; La matrice di monitoraggio)
Monica Cariola, La valutazione di processo del progetto: contesto, teoria applicabile, analisi
(La valutazione delle politiche per l'inserimento lavorativo di soggetti deboli: un breve inquadramento teorico; La valutazione di processo applicata al percorso progettuale di PrIME ALI)
Parte III. L'analisi complessiva dei risultati del Progetto
Monica Cariola, L'analisi quantitativa dei risultati del Progetto per struttura dell'utenza
(Struttura generale dell'utenza per sesso, età e nazionalità; Struttura dell'utenza per Paese di provenienza; Struttura dell'utenza per grado di scolarità; Struttura dell'utenza per fasi di Progetto)
Monica Cariola, Una valutazione della performance complessiva del Progetto: metodologia, analisi per indicatori, Customer Satisfaction
(L'analisi di performance: aspetti metodologici; Valutazione complessiva del Progetto per indicatori di performance; I risultati qualitativi nella customer satisfaction)
Parte IV. La valutazione, in relazione agli esiti dei percorsi individuali, nelle attività di accoglienza orientativa e Bilancio delle Competenze
Elena Santanera, Aspetti metodologici nella valutazione nelle attività di orientamento tradizionale
(Introduzione; La determinazione delle domande di valutazione; Le tecniche di valutazione utilizzate: un approfondimento metodologico)
Elena Santanera, La valutazione di processo dell'attività di accoglienza orientativa
(La definizione del campione; La valutazione di processo dell'attività di accoglienza orientativa)
Elena Santanera, La valutazione di processo e di performance dell'attività di Bilancio delle Competenze
(La valutazione di processo delle attività di orientamento; La valutazione di performance delle attività di Orientamento)
Parte V. La valutazione, in relazione agli esiti dei percorsi individuali, nelle attività di orientamento innovativo, formazione, tirocinio ed inserimento lavorativo
Greta Falavigna, Elena Santanera, Aspetti metodologici nella valutazione delle attività di orientamento attivo, formazione e inserimento lavorativo
(Introduzione; La derivazione delle domande di valutazione dagli obiettivi progettuali; Approfondimenti metodologici sulle tecniche di valutazione)
Greta Falavigna, Elena Santanera, La valutazione di processo e di performance delle attività di orientamento innovativo: i maestri in prova
(La valutazione di processo delle esperienze brevi in azienda: i MiP Giovani; La valutazione di processo delle esperienze brevi in agenzia formativa: il MiP Adulti; La valutazione di performance delle esperienze brevi in azienda: il MiP Giovani; La valutazione di performance delle esperienze brevi in agenzia formativa: il MiP Adulti)
Greta Falavigna, Elena Santanera, La valutazione di processo e di performance dell'attività di Rinforzo delle Competenze
(Introduzione; La valutazione di processo delle attività formative di Rinforzo delle Competenze; La valutazione di performance delle attività formative di Rinforzo delle Competenze)
Elena Santanera, La valutazione di processo e di performance delle attività di inserimento lavorativo: il tirocinio e la stipula di un contratto di lavoro
(Valutazione di Processo dell'esperienza di Tirocinio; Valutazione di performance delle esperienze di Tirocinio; La valutazione di Performance dell'Inserimento Lavorativo dei beneficiari PrIME ALI)
Monica Cariola, Conclusioni. Dalla valutazione dei risultati del Progetto all'individuazione di best practice
Appendice. I partner PrIME ALI Profilo ed esperienze
Riferimenti bibliografici
Notizie sugli autori.

Contributi: Igor Benati, Tom Dealessandri, Greta Falavigna, Cristiana Poggio, Secondo Rolfo, Elena Santanera

Collana: Economia - Ricerche

Argomenti: Economia del lavoro

Livello: Studi, ricerche