A cura di: Luigi De Paoli
Regolamentazione e mercato unico dell'energia
Pagine: 362
ISBN: 9788820479480
Edizione: 1a edizione 1993
Codice editore: 420.27
Disponibilità: Fuori catalogo
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L'intervento dello Stato in economia, in passato incontestato ed anzi auspicato, è ormai sottoposto ad un'ondata crescente di critiche che mostra bene la sfiducia nella capacità e nella volontà di politici e regolatori di perseguire l'interesse pubblico . In tale critica vengono spesso mescolati argomenti contro la disciplina di attività che potrebbero facilmente essere lasciate al libero esplicarsi delle forze di mercato e contro la disciplina dei monopoli naturali. Il proprio del metodo scientifico è invece la distinzione tra le diverse questioni.
L'obiettivo del convegno annuale della rivista Economia delle fonti di energia dal titolo "Evoluzione strutturale e regolamentazione dei servizi energetici a rete" era appunto quello di esaminare gli argomenti pro e contro le diverse forme di regolamentazione, pro e contro la proprietà pubblica nei settori dell'elettricità e del gas. La principale spinta alla modifica della regolamentazione e della stessa struttura di questi due servizi energetici a rete viene oggi dalle iniziative della Commissione Europea che cerca di promuovere, anche in questo campo, la creazione di un mercato unico.
Non sempre però il riferimento ad un'astratta difesa del mercato è sufficiente a garantire l'utilità e l'opportunità delle misure propugnate. Le diverse posizioni espresse in alcuni interventi contenuti in questo volume mostrano appunto i vantaggi e i limiti di misure come l'accesso di terzi alle reti e la suddivisione verticale dell'industria elettrica e del gas.
Al fine di consentire una più facile consultazione, il volume raccoglie anche, in Appendice, le principali direttive Cee riguardanti l'attuazione del mercato unico nel settore elettrico e del gas e una riflessione ad opera del Cip sui nuovi strumenti di regolamentazione incentivante (price-cap e contratto di programma).
Gli Autori Roberto Artoni (ordinario di Scienza delle finanze - Università Bocconi), Sergio Ascari (ricercatore - Università Bocconi), Luigi De Paoli (vice direttore Iefe - straordinario di Tecnica del commercio internazionale - Università di Palermo), Dominique Finon (direttore Iepe, Università di Grenoble), Alberto Heimler (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato), Cecilio Madero Villarejo (D.G. IV, Commissione delle Comunità Europee), Alberto Pera (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato).
• La regolamentazione dei servizi energetici dì pubblica utilità in cambiamento, di Luigi De Paoli
* Premessa
* Che cos'è la regolamentazione dei servizi di pubblica utilità
* Perché regolamentare le pubbliche utilità?
* Perché una modifica dell'intervento pubblico nei settori energetici di pubblica utilità in Europa?
* Acquisizioni e problemi aperti nelle teorie della regolamentazione
* Le proposte di modifica dì regolamentazione dei settori elettrico e del gas della Commissione delle Comunità Europee
* Riferimenti bibliografici
• I servizi pubblici energetici tra regolamentazione e mercato. Recenti tendenze del pensiero economico ed esperienze concrete, di Roberto Artoni e Sergio Ascari
* Schema della trattazione
* Tra regolamentazione e mercato
* L'esperienza della privatizzazione nel Regno Unito
* La regolamentazione orientata verso il mercato e l'industria energetica italiana
* Conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• Il regolamentatore e il problema tariffario, di AlbertoHeimler e Alberto Pera
* Introduzione
* La struttura della regolamentazione
* Regolamentazione del monopolio naturale e tariffazione ottimale
* Alcuni criteri di determinazione delle tariffe
* Distorsioni di prezzo con il metodo RPI-X e con quello basato sul tasso di rendimento
* Una valutazione comparata dei sistemi di regolamentazione tariffaria
* Sommario e conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• Il mercato interno dell'energia e il diritto comunitario, di Cecilio Madero Villarejo
* Premessa
* Incompatibilità tra mercato unico e diritti esclusivi per la produzione, il trasporto e la distribuzione di elettricità e di gas
* Conclusioni
• Le condizioni di sviluppo degli scambi di elettricità tra paesi, di Dominique Finon
* Introduzione
* Gli scambi nel modello dominante dell'integrazione verticale
* Lo sviluppo degli scambi con il regime dell'accesso di terzi alla rete
* Conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• La regolamentazione dell'industria elettrica nella Comunità europea, di Luigi De Paoli
* Obiettivi e ruoli dei regolatori
* Il controllo delle tariffe elettriche
* La minimizzazione dei costi di generazione nel breve termine
* L'efficienza di lungo periodo: gli investimenti
* L'efficienza interna delle imprese
* del settore elettrico
* L'interazione tra 'regulation', struttura e proprietà
* Conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• L'organizzazione delle industrie delle reti di gas in Europa: dibattito attuale, di Dominique Finon
* Premessa
* L'organizzazione e la regolamentazione delle industrie del gas in Europa. Tranquillo monopolio e regolamentazione flessibile
* L'esperienza della privatizzazione britannica
* L'introduzione della concorrenza nel mercato regionale europeo: possibilità ed inconvenienti
* Riferimenti bibliografici
• Appendice
• Direttiva del Consiglio delle Comunità Europee concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (90/377/CEE)
* Allegato I - Disposizioni particolari relative ai gas
* Allegato Il - Disposizioni particolari relative all'energia elettrica
• Direttiva del Consiglio delle Comunità Europee concernente il transito di energia elettrica sulle grandi reti (90/547/CEE)
• Direttiva del Consiglio delle Comunità Europee concernente il transito di gas naturale sulle grandi reti (91/296/CEE)
• Commissione delle Comunità Europee - Proposte di direttiva del Consiglio concernenti norme comuni per il mercato interno dell'elettricità e del gas naturale [COM(91) 548 def. SYN 384-385Ø . Completamento del mercato interno dell'elettricità e del gas
* Allegato 1 - Proposta di direttiva del Consiglio concernente norme comuni per il mercato interno dell'elettricità (92/C 65/04)
* Allegato 2 - Proposta di direttiva del Consiglio concernente norme comuni per il mercato interno del gas naturale (92/C 65/05)
• Comitato Interministeriale dei Prezzi - Ipotesi di regolamentazione tariffaria delle aziende di servizi pubblici attraverso la stipula di contratti di programma
• Comitato Interministeriale dei Prezzi - Nuova regolamentazione tariffaria delle aziende di pubblici servizi (Provvedimento n. 34/1991)
* Premessa
* Che cos'è la regolamentazione dei servizi di pubblica utilità
* Perché regolamentare le pubbliche utilità?
* Perché una modifica dell'intervento pubblico nei settori energetici di pubblica utilità in Europa?
* Acquisizioni e problemi aperti nelle teorie della regolamentazione
* Le proposte di modifica dì regolamentazione dei settori elettrico e del gas della Commissione delle Comunità Europee
* Riferimenti bibliografici
• I servizi pubblici energetici tra regolamentazione e mercato. Recenti tendenze del pensiero economico ed esperienze concrete, di Roberto Artoni e Sergio Ascari
* Schema della trattazione
* Tra regolamentazione e mercato
* L'esperienza della privatizzazione nel Regno Unito
* La regolamentazione orientata verso il mercato e l'industria energetica italiana
* Conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• Il regolamentatore e il problema tariffario, di AlbertoHeimler e Alberto Pera
* Introduzione
* La struttura della regolamentazione
* Regolamentazione del monopolio naturale e tariffazione ottimale
* Alcuni criteri di determinazione delle tariffe
* Distorsioni di prezzo con il metodo RPI-X e con quello basato sul tasso di rendimento
* Una valutazione comparata dei sistemi di regolamentazione tariffaria
* Sommario e conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• Il mercato interno dell'energia e il diritto comunitario, di Cecilio Madero Villarejo
* Premessa
* Incompatibilità tra mercato unico e diritti esclusivi per la produzione, il trasporto e la distribuzione di elettricità e di gas
* Conclusioni
• Le condizioni di sviluppo degli scambi di elettricità tra paesi, di Dominique Finon
* Introduzione
* Gli scambi nel modello dominante dell'integrazione verticale
* Lo sviluppo degli scambi con il regime dell'accesso di terzi alla rete
* Conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• La regolamentazione dell'industria elettrica nella Comunità europea, di Luigi De Paoli
* Obiettivi e ruoli dei regolatori
* Il controllo delle tariffe elettriche
* La minimizzazione dei costi di generazione nel breve termine
* L'efficienza di lungo periodo: gli investimenti
* L'efficienza interna delle imprese
* del settore elettrico
* L'interazione tra 'regulation', struttura e proprietà
* Conclusioni
* Riferimenti bibliografici
• L'organizzazione delle industrie delle reti di gas in Europa: dibattito attuale, di Dominique Finon
* Premessa
* L'organizzazione e la regolamentazione delle industrie del gas in Europa. Tranquillo monopolio e regolamentazione flessibile
* L'esperienza della privatizzazione britannica
* L'introduzione della concorrenza nel mercato regionale europeo: possibilità ed inconvenienti
* Riferimenti bibliografici
• Appendice
• Direttiva del Consiglio delle Comunità Europee concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (90/377/CEE)
* Allegato I - Disposizioni particolari relative ai gas
* Allegato Il - Disposizioni particolari relative all'energia elettrica
• Direttiva del Consiglio delle Comunità Europee concernente il transito di energia elettrica sulle grandi reti (90/547/CEE)
• Direttiva del Consiglio delle Comunità Europee concernente il transito di gas naturale sulle grandi reti (91/296/CEE)
• Commissione delle Comunità Europee - Proposte di direttiva del Consiglio concernenti norme comuni per il mercato interno dell'elettricità e del gas naturale [COM(91) 548 def. SYN 384-385Ø . Completamento del mercato interno dell'elettricità e del gas
* Allegato 1 - Proposta di direttiva del Consiglio concernente norme comuni per il mercato interno dell'elettricità (92/C 65/04)
* Allegato 2 - Proposta di direttiva del Consiglio concernente norme comuni per il mercato interno del gas naturale (92/C 65/05)
• Comitato Interministeriale dei Prezzi - Ipotesi di regolamentazione tariffaria delle aziende di servizi pubblici attraverso la stipula di contratti di programma
• Comitato Interministeriale dei Prezzi - Nuova regolamentazione tariffaria delle aziende di pubblici servizi (Provvedimento n. 34/1991)
Contributi:
Collana: Economia e politica energia e ambiente
Argomenti: Economia ambientale e dei trasporti
Livello: Studi, ricerche
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